形勢空前復(fù)雜 裝備制造行業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫

圍繞上述議題，由中工聯(lián)創(chuàng)國際裝備制造業(yè)研究中心主辦的2013裝備工業(yè)發(fā)展形勢分析會暨《2013裝備工業(yè)藍(lán)皮書》發(fā)布會日前在京召開。會議圍繞中國裝備制造業(yè)如何在經(jīng)濟(jì)低迷中通過轉(zhuǎn)型升級獲得新生展開探討。

原機(jī)械工業(yè)部副部長陸燕蓀指出，當(dāng)前，中國還不能稱之為制造業(yè)強(qiáng)國。要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展的方針。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)一批優(yōu)勢企業(yè)率先突破，躋身強(qiáng)國之列。到2030年，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)整體上處于世界前列，部分產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)先地位。

會上，景曉波用“空前復(fù)雜”來形容當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。他說，這種形勢用傳統(tǒng)的思維方式難以找到圓滿的解釋；遇到的困難比較艱巨，遇到的問題比較棘手，這些困難和問題，傳統(tǒng)的解決手段難以有效化解。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1~5月，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)，但生產(chǎn)增速減緩，多數(shù)行業(yè)增長乏力。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.4%，1~2月份增長9.9%，3月份增長8.9%，4月份增長9.3%，5月份增長9.2%，整體處于回落態(tài)勢。

展望2013年裝備行業(yè)發(fā)展面臨的形勢，從國際看，發(fā)達(dá)國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，世界各國搶占國際分工制高點(diǎn)的競爭更趨激烈。同時(shí)，全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行，2013年我國出口形勢仍難以根本好轉(zhuǎn)，多年來依靠外需的增長模式越來越難以為繼。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)拉動因素不足以化解產(chǎn)能過剩的矛盾；加強(qiáng)管理難以化解企業(yè)生產(chǎn)成本上升的矛盾；轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策難以化解創(chuàng)新能力不足的矛盾；節(jié)能減排措施難以化解能源、資源高價(jià)位的矛盾。

而且，在經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí)，還應(yīng)該警惕經(jīng)營分化的壓力。近年來，我國經(jīng)濟(jì)分化嚴(yán)重，一是產(chǎn)業(yè)間的分化，制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，導(dǎo)致企業(yè)不愿意搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)；二是行業(yè)上下游分化，鐵礦石、銅精礦、原油生產(chǎn)利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過下游。對此，景曉波預(yù)測，今年可能還會出現(xiàn)新的分化。