【評論】許一力：中國的大歐洲戰略漸成型

幾天前，李克強總理正式開啟了歐洲訪問的第二站---希臘。此次針對英國與希臘的訪問，可以說是對上一次習主席歐洲之旅的補完。

為什么受訪歐洲國家是這兩個呢？

我們知道上一次習主席針對歐洲的訪問，其路線是荷蘭、法國、德國、比利時。這四個國家的選擇很有意思，這四個是歐盟的創始國。其中，德國法國是歐盟的核心力量所在。歐債危機之后，一度頻臨解體的歐盟恰恰是在德法主導之下，度過了最艱難的時期。中國以合作為前提對歐洲——或者更精確的說是歐盟進行出訪，必然不會繞開德法兩國。

至于荷蘭和比利時其位置可能更加特殊，不翻翻歷史還真不知道，歐盟的前身實際上是起源于19世紀的關稅同盟。而最初，這個關稅同盟恰恰是由荷蘭、比利時、盧森堡三國于1948年組成的。關稅同盟之間免除貿易關稅，開放原料、商品的自由進出口貿易。這一體系可以說對今天歐盟的發展有著不可磨滅的作用。

習主席出訪期間，對于這四個國家的訪問，可以說是堅定地表現了對于歐盟體系的認同。在這種背景下，一方面英國作為搖擺于歐元區之外的墻頭草，其立場與歐盟體系存在不少的出入。除此之外，英國的意識形態更加偏向于美國，冷戰意識非常強烈。以至于意識形態和經濟交往構成沖突時，英國的媒體和社會精英階層往往會傾向于優先考慮前者。這也是中國與德法更加接近的原因。而希臘的問題則更容易理解——分量不夠——無論是從加入的時點，還是其經濟地位，希臘都無法與德、法、荷蘭、比利時相較。這幾個因素，成為了當時的兩國沒有列入主席歐洲訪問計劃的主要原因。

不過當時沒有訪問并不代表著不具備訪問價值。

我們上一篇文章說過，放在復雜的國際形勢中，訪英背后的政治意義或許遠比經濟合作更有看頭。作為工業革命和資本主義萌芽之地，盡管目前已經不再是世界霸主很多年，然而英國其存在的象征意義仍然頗有分量。特別是考慮到前文所說的意識形態之爭，中英關系的向好，實際上對于很多西方國家有極強的示范作用。而顯然，英國高層是在極力促成這一點的。此次李總理訪問英國，女王的破格接待實際上表現出了英高層的誠意。

當然，英國跟中國的經濟合作也超乎大家的過往理解。2013年中英雙邊貿易首次突破700億美元，創下了歷史新高，而近兩年來，中國對英投資更是達到了130億美元——超過了過去三十年的投資總和。包括王健林、宗慶后、李嘉誠等中國最成功的一批商人都在加大對于英國的資本投入。甚至可以說，恰恰是來自于中國的資本流入，帶動了整個英國經濟的復蘇。2014年一季度，英國經濟增速創下了六年來經濟增速的新高。沒有中國的支持，能這樣么？

我們認為如果說與英國的訪問，其重點在于“利”，那么對于希臘的訪問，則多少有點出于“義”。

從希臘的金融危機開始，到歐洲逐漸走出債務危機陰影。這一過程中，中國對于希臘的援助和支持達到30億美元。對于希臘的訪問，實際上可以當作是對于歐盟次級或第三級國家釋放出的政治信號。對于經濟仍然處于底部的歐洲非支柱國家來說，可以當做是買人心之舉。同時從地緣政治的角度分析，針對希臘的訪問和救助，很可能成為中國進一步開拓中東歐和南歐市場的墊腳石。

現在，從訪問的結果來看，效果是超乎想象的好。

2014年6月18日，經中國人民銀行授權，中國外匯交易中心宣布在銀行間外匯市場開展人民幣對英鎊直接交易。在遵循市場原則的基礎上開展人民幣對英鎊直接交易，這是這次中英兩國合作的最重大舉措了。

一周來，李總理訪問英國，原先市場只是推測李總理會向英國大力推銷中國的高鐵以及核能源技術，現在的結果已經是超過了市場的預期。當中英之間達成人民幣與英鎊的直接交易的消息傳出的時候，這種行為比中英達成高鐵和能源的交易大單所帶來的震懾力要大得多，尤其是對美國。美國政府這次傻眼了，自己的特桿盟友做出了嚴重背離自己利益的行為，這讓自己很難堪，也讓美國的其他盟友看到新的國際動向。

這是一次亮劍。

就在之前一段時間，美國政府實行各種手段來瘋狂的限制人民幣國際化，包括金融手段以及挑起中國周邊的領土爭端問題。比如當中國與日本達成人民幣與日元的直接交易之后，此后日本與中國就出現了釣魚島的領土爭端問題；中國原先與東盟各國的關系是要好的，自從在越南與中國的交接處，當地越南人已經開始使用人民幣進行貿易后，于是美國又挑起了中國與東盟的南海爭端問題。

這次中英展開人民幣對英鎊直接交易的象征意義要遠遠大于實際意義，這種行為是在提醒美國的其他盟友，所傳達出來的意思是美國的鐵桿盟友都跟中國簽署了直接交易，你們是不是也該考慮跟中國簽署這樣的協議了。這種亮劍的意義大的很。

我們認為，兩次中國領導人對于歐洲的訪問，其路線都具有極強的象征意義，這其中，可以看出中國的外交策略和智慧，而且也可以看出與國外政治經濟合作方面的遠近親疏。