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中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國(guó)裝備“走出去”，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、提升合作層次。
在中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)面臨壓力，國(guó)內(nèi)一些行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，此舉被認(rèn)為將產(chǎn)生多個(gè)一石二鳥的效果：既有能夠創(chuàng)造新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，也能夠在一定程度上化解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩壓力，倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，也能讓相關(guān)國(guó)家獲益。
過(guò)去一年間，由于出訪過(guò)程中對(duì)高鐵不遺余力的推銷，中國(guó)總理李克強(qiáng)獲得了“超級(jí)推銷員”的稱號(hào)。高鐵出海在這一年里也取得了豐碩的成果。
目前，中國(guó)正與美國(guó)、俄羅斯、巴西、泰國(guó)在內(nèi)的28個(gè)國(guó)家洽談高鐵合作項(xiàng)目，與俄羅斯和泰國(guó)已經(jīng)簽署了高鐵合作意向書。中國(guó)北車2014年的出口簽約額超過(guò)30億美元，比2013年增長(zhǎng)了73.5%。
國(guó)務(wù)院此番對(duì)中國(guó)裝備“走出去”的系統(tǒng)部署，意味著其希望中國(guó)裝備在更多領(lǐng)域參與全球競(jìng)爭(zhēng)并涌現(xiàn)出更多和高鐵一樣的中國(guó)“名片”。
“官方此番部署不是一個(gè)應(yīng)急行為，而是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，是走出去的‘升級(jí)版’”，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春告訴中新社記者，中國(guó)企業(yè)有參與“一帶一路”發(fā)展、互聯(lián)互通建設(shè)的愿望，相關(guān)國(guó)家也有相應(yīng)的需求。從中國(guó)自身工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，就必須參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和其他國(guó)家接軌。
除了鐵路、核電等標(biāo)志性產(chǎn)品，鋼鐵、有色、建材、輕紡等在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有所過(guò)剩的產(chǎn)品此番也被官方放入走出去產(chǎn)品的清單之中。
中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋志平表示，2014年在跟隨總理出訪期間，他和哈薩克斯坦方面簽訂了一個(gè)玻璃廠的投資項(xiàng)目，這也是哈薩克斯坦的第一條玻璃生產(chǎn)線。
宋志平指出，企業(yè)“走出去”，不僅轉(zhuǎn)移了富裕優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能，也讓企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中接受更嚴(yán)格的檢驗(yàn)。他覺(jué)得“挺有甜頭”。
何茂春也表示，官方推動(dòng)鋼鐵、有色等走出去絕不是把麻煩甩給別人，“因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)不可能按我們的計(jì)劃來(lái)運(yùn)行，能走出去就一定是互惠的，是有相互需要的”。
除了更為豐富的產(chǎn)品清單，官方此番力挺中國(guó)裝備的一個(gè)重要舉措就是發(fā)揮資本輸出對(duì)產(chǎn)品“走出去”的拉動(dòng)作用。
此次會(huì)議指出，要通過(guò)對(duì)外工程承包、對(duì)外投資等，鞏固通信、電力、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備出口。
官方數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有望在2015年成為資本凈輸出國(guó)。何茂春分析說(shuō)，通過(guò)投資帶動(dòng)出口是很多發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際化的共同經(jīng)驗(yàn)。作為出口大國(guó)，中國(guó)目前面臨貿(mào)易摩擦的挑戰(zhàn)在增加，而海外投資既可以避免貿(mào)易摩擦，也可以在一定程度上帶動(dòng)服務(wù)的流動(dòng)。
資金上的支持，也成為官方力挺中國(guó)裝備走出去的重要一招。此次會(huì)議提出，用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有政策，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)支持一批重大項(xiàng)目。按照市場(chǎng)原則，拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道。
何茂春認(rèn)為，一方面是中國(guó)巨大的外匯儲(chǔ)備需要找到一個(gè)出口，另一方面是一些國(guó)家資金十分有限。在這種情況下，中國(guó)可以通過(guò)一些渠道提供一定的資金擔(dān)保和商業(yè)貸款，幫助其中一些國(guó)家解決資金困難、恢復(fù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)活力，這樣就可以在互惠互利中，加快中國(guó)裝備走出去的速度。
