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7月30日晚，“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動(dòng)安徽(合肥)站精彩上演，包括董明珠、劉慶峰在內(nèi)的資深創(chuàng)客分享了自己的創(chuàng)業(yè)見解；這是繼北京、天津后的全國第三站。合肥市市長張慶軍提出的合肥未來三年將建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”的發(fā)展模式引起全國關(guān)注。
在此之前，令人矚目的是中國政府網(wǎng)罕見地全文刊登了對(duì)合肥市經(jīng)信委主任李海鷹的專訪，該部門是合肥市成功申報(bào)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范城市的牽頭單位。
李海鷹被譽(yù)為全國首位“博士縣長”，曾主政肥西5年，其間，肥西首次成為全國文明縣城，首次躋身全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。李海鷹坦誠地說，對(duì)合肥雙創(chuàng)模式的探索主要得益于肥西縣當(dāng)縣長五年基層實(shí)踐，到經(jīng)信委工作，推進(jìn)雙創(chuàng)城市示范工作則是恰逢其時(shí)，順應(yīng)民意，順應(yīng)潮流。
最令李海鷹感到欣喜的是，7月31日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快融資擔(dān)保行業(yè)改革發(fā)展，建議“有條件地方對(duì)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)合理補(bǔ)償、適當(dāng)提升對(duì)小微企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度，力促大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，這一政策與其近年來大力倡導(dǎo)的“雙微模式”可謂不謀而合，一脈相承，更堅(jiān)定了市經(jīng)信委下一步全力加快融資擔(dān)保破解“小微”難題的信心和步伐。
合肥市經(jīng)信委主任李海鷹說，“雙創(chuàng)之星”合肥站活動(dòng)之所以由合肥市政府承辦，是因?yàn)槲覀兒戏适袑?duì)“雙創(chuàng)”工作有很大的熱情和深刻的理解。根據(jù)李克強(qiáng)總理提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具體該怎么辦，經(jīng)信部門做了一些思考。改革開放初期，我們當(dāng)時(shí)提到“個(gè)體戶”、“萬元戶”，他們的重要作用是用民眾的力量推動(dòng)了思想的變革，主要強(qiáng)調(diào)的就是改革開放。
在“雙創(chuàng)”的新浪潮下，如何給予小微企業(yè)更多保障、激發(fā)創(chuàng)客們的激情？記者8月4日從合肥市經(jīng)信委獲悉，省城將五步助推力挺小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：刺激金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)服務(wù)；合肥為支持小微企業(yè)發(fā)展添策；政府應(yīng)成為小微企業(yè)最后擔(dān)保人；“互聯(lián)網(wǎng)+小微”是重點(diǎn)發(fā)展方向；同時(shí)計(jì)劃未來三年給予百億財(cái)政支持。
出臺(tái)“幫扶十條”設(shè)4億轉(zhuǎn)貸基金
今年六月，在財(cái)政部公布的2015年小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范入圍名單中，合肥成為全國15座示范城市、在入選城市中居第6。隨之而來的利好是：未來3年，合肥每年將獲得中央財(cái)政給予的3億元扶持資金。“這些錢要用來培育完善的、服務(wù)小微企業(yè)的金融體系，花到‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’具體的行動(dòng)上去。”合肥市經(jīng)信委主任李海鷹說，合肥甚至準(zhǔn)備好每年拿出“賠錢基金”，不追求賺錢，而要刺激金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)服務(wù)。
據(jù)透露，今年年初合肥出臺(tái)困難企業(yè)“幫扶十條”，設(shè)立4億元中小企業(yè)“轉(zhuǎn)貸基金”。
下一步，合肥針對(duì)銀行和擔(dān)保公司對(duì)小微企業(yè)失敗的容忍率，將由10%提高到30%。“企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)，擔(dān)保公司也需要‘自保’、銀行必然提出苛刻條件，這就需要政府做最后的擔(dān)保；即便小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗，政府也可分擔(dān)一部分壓力”。
打造合肥版互聯(lián)網(wǎng)+微工業(yè)平臺(tái)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，合肥全市現(xiàn)有10.5萬戶小微企業(yè)，就業(yè)人數(shù)超過113萬。李海鷹透露，互聯(lián)網(wǎng)金融與小微企業(yè)融資的協(xié)同合作，是小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向；合肥市每年也可拿出預(yù)算，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)孵化器和互聯(lián)網(wǎng)+微工業(yè)平臺(tái)為重點(diǎn)、以“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”為中心的城市級(jí)小微企業(yè)服務(wù)體系。
為此，除了國家的9億元資金，未來3年，合肥還計(jì)劃安排100億元財(cái)政資金，鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，全方位支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
