苗圩：做好信息化與工業化深度融合這篇大文章

大力推動兩化深度融合已成為搶占未來產業競爭制高點、加快制造業強國建設的戰略選擇和必由之路；不斷深化改革、重點突破，才能推動信息化和工業化深度融合取得新進展。

大力推進信息化和工業化深度融合，是黨中央準確把握全球新一輪科技革命和產業變革趨勢，站在歷史和現實的高度，統籌經濟社會發展全局作出的重大戰略決策，對于新時期推動我國經濟轉型升級、重塑國際競爭新優勢具有重大戰略意義。習近平總書記等中央領導同志高度重視，作出了系列重要指示。我們要認真學習領會和貫徹落實，搶抓機遇，改革創新，認真做好兩化深度融合這篇大文章，搶占未來產業競爭制高點，加快制造業強國建設步伐。

全球新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，信息技術發展日新月異并加速與各領域技術深度融合，引發了經濟社會發展的深刻變革。伴隨著新一代信息技術的突破和擴散，柔性制造、智能制造、服務型制造、工業互聯網、3D打印、大規模個性化訂制、全生命周期管理等，都對傳統發展理念、發展方式、發展模式產生了顛覆性、革命性的影響，并將重塑全球制造業發展格局。

當前，發達國家紛紛實施“再工業化”和“制造業回歸”戰略，著力打造信息化背景下國家制造業競爭的新優勢。我國已成為全球制造業第一大國，但工業大而不強，在核心技術、產品附加值、產品質量、生產效率、能源資源利用和環境保護等方面，與發達國家先進水平相比還存在較大的差距。同時，我國經濟發展已進入一個新階段，中高速、優結構、多挑戰、新動力成為“新常態”的突出特點。加快轉變發展方式、走新型工業化道路，大力推進兩化深度融合，推進工業轉型升級，已是勢在必行。

近年來，兩化融合在我國取得了積極成效。但也要看到，兩化深度融合推進中還面臨不少矛盾和問題。主要是，社會對兩化融合必要性、緊迫性、艱巨性以及推動兩化深度融合的方向、重點、路徑、方法仍存在很多不同認識和看法；產業基礎薄弱，標準和知識產權缺失、關鍵器件依賴進口、集成服務能力弱、核心技術受制于人等問題突出；體制機制障礙較多，促進新技術新應用發展的法律法規亟待完善，政策措施協調配套不足、支持力度不大。對此，我們必須高度重視，積極推動解決。

推進兩化深度融合，必須立足當前，著眼長遠，統籌謀劃，提前布局，找準主攻方向和突破口，努力在若干重要領域和關鍵環節取得實質性突破。當前，要全面實施推進《兩化深度融合專項行動計劃（2013—2018）》，加快完善制造業國家創新體系和綜合標準化體系，打造智能化生產體系和發展模式。

推進兩化深度融合必須找準抓手。通過近年來的實踐探索，我們明確提出，要把推廣兩化融合管理體系作為重要的路徑和抓手。去年以來，工業和信息化部研究制定了企業兩化融合管理體系的國家標準。今年首批選擇了500家企業開展貫標試點，爭取年內200家以上企業基本達標，推動兩化融合向更高階段躍升。

推進兩化深度融合需要突出重點。當前，要圍繞增強重點行業成套智能裝備和重大智能產品發展能力，加快關鍵領域發展；要選擇重點行業開展智能工廠應用示范，打造協同研發、協同供應鏈管理和網絡制造國家級產業集群示范區，大力發展智能制造；要積極培育智能制造、個性化定制、網絡眾包、云制造等產業新技術、新模式、新業態。

推進兩化深度融合是一項系統工程。要以改革創新為動力，充分發揮我國集中力量辦大事的體制優勢，創新制度機制，完善政策措施，廣泛調動各方面的積極性，凝聚推進兩化深度融合的強大合力。

加快完善促進兩化深度融合的政策環境十分重要。要進一步釋放改革紅利，加快轉變職能，創新管理方式，加快研究制訂規范網絡基礎設施、電子商務、信息安全、互聯網金融等的法律法規，創新財政支持方式，優化中小企業融資環境，充分發揮企業的主體作用和市場配置資源的決定性作用，激發企業持續推進兩化融合的內生動力。

推進兩化融合是當今各國先進制造業發展面臨的共同課題。要進一步擴大對外開放，統籌利用好國際國內兩個市場、兩種資源，實現互利共贏，共同發展。我國提出的兩化深度融合戰略與德國提出的工業4.0戰略如出一轍、異曲同工。前不久，中德簽署了《中德合作行動綱要：共塑創新》，雙方決定建立中德工業4.0對話機制。我們要以此為契機，不斷拓展提升兩化融合領域國際交流合作的廣度和深度，推動我國兩化深度融合不斷邁上新臺階。