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    微刺激政策初顯效 用電量創(chuàng)新高再吹經(jīng)濟暖風

    放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-17??來源:英大網(wǎng)
    核心提示:5月,全社會用電量4492億千瓦時,同比增長5.3%,是該指標一季度和4月增速明顯回落后首次回升。專家指出,這是國家近期連續(xù)出臺的微刺激政策開始顯效。二季度經(jīng)濟企穩(wěn)后,預計三、四季度經(jīng)濟將溫和上升。
           最近,工業(yè)增加值、消費品零售總額等多項數(shù)據(jù)向好,釋放出經(jīng)濟回暖之意,其中,被喻為經(jīng)濟運行“晴雨表”的用電量指標尤為引人關(guān)注。據(jù)中國國家能源局日前公布的數(shù)據(jù),5月,全社會用電量4492億千瓦時,同比增長5.3%,增速比4月份上升0.7個百分點,是該指標一季度和4月增速明顯回落后首次回升。專家指出,這是國家近期連續(xù)出臺的微刺激政策開始顯效。二季度經(jīng)濟企穩(wěn)后,預計三、四季度經(jīng)濟將溫和上升。
      
      用電量創(chuàng)年內(nèi)新高
      
      中國國家能源局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,1-5月,全國全社會用電量累計21638億千瓦時,同比增長5.2%。
      
      分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量337億千瓦時,同比下降5.8%;第二產(chǎn)業(yè)用電量15843億千瓦時,增長5.1%;第三產(chǎn)業(yè)用電量2591億千瓦時,增長6.4%;城鄉(xiāng)居民生活用電量2867億千瓦時,增長6.4%。
      
      中國能源研究會副理事長周大地認為,從全社會用電量結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)用電保持較快增速,而工業(yè)用電雖總量增長,但增速放緩,占整體用電量比例下降,這與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展歷程類似。
      
      在前5月中,4月份全社會用電量4356億千瓦時,同比增長4.6%,相較于3月份7.2%的增幅和2月份13.7%的增幅有大幅回落。國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀室主任牛犁分析,4月份我國投資、消費、工業(yè)生產(chǎn)增速都有所回落,宏觀經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。反映在用電量上就是,工業(yè)用電量增速尤其重工業(yè)增速出現(xiàn)回落。
      
      到5月份,情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn),該指標創(chuàng)出年內(nèi)新高。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強評論稱:“在我國現(xiàn)階段,用電量與經(jīng)濟增長同步才說明經(jīng)濟運行比較健康。”
      
      多策并舉奠定回升基礎
      
      不止用電量,目前其他經(jīng)濟指標也開始向好。據(jù)統(tǒng)計,5月份,中國社會消費品零售總額增速反彈至12.5%,創(chuàng)今年以來新高;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.8%,增速比上月加快0.1個百分點;新增信貸創(chuàng)10年同期新高;出口同比增長連續(xù)3個月走高。
      
      “5月份生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)收窄,采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)連續(xù)3個月微上調(diào),貨幣資金投放溫和上漲,信貸增長……多項經(jīng)濟指標顯示經(jīng)濟開始止跌企穩(wěn)。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才在接受本報記者采訪時說。
      
      今年一季度經(jīng)濟下行壓力加大,政府密集出臺微刺激政策。徐洪才介紹,財政政策方面,5月份財政支出力度加大,在棚戶區(qū)改造和民生保障方面花錢多;擴大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍。貨幣政策方面,定向下調(diào)商業(yè)銀行存款準備金率。投資方面,推出80個重點項目引導民間資金參與。外貿(mào)方面,央行和海關(guān)總署出臺了穩(wěn)定外貿(mào)增長的相關(guān)政策。農(nóng)業(yè)方面,出臺金融服務“三農(nóng)”等相關(guān)政策。
      
      “各項政策從方方面面形成合力,經(jīng)濟開始回暖,微刺激政策初顯成效。”徐洪才說。
      
      國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平認為,與過去簡單依靠放松貨幣政策和擴張財政政策相比,如今的藥方則是更多考慮改革、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生。
      
      回暖勢頭仍需再鞏固
      
      經(jīng)濟雖有回暖跡象,但基礎仍不牢固。徐洪才認為,對當前成果要小心呵護。未來經(jīng)濟增長壓力還很大,穩(wěn)增長任務依然繁重。
      
      “當前投資、消費熱點還不多,產(chǎn)能過剩問題存在,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)分化,外貿(mào)5月雖有好轉(zhuǎn),但進口大幅下滑。這些問題都需要解決。” 徐洪才指出。
      
      林伯強認為,5月份用電量增速比上月有所回升,但仍低于全年7.5%的GDP增長目標,說明當前經(jīng)濟有所回暖但仍然低迷。
      
      徐洪才建議,未來各項穩(wěn)增長政策要繼續(xù)落實。財政政策方面,繼續(xù)擴大營改增試點,保證民生支出資金到位,理順中央與地方的關(guān)系,財稅改革要取得實質(zhì)性進展;貨幣政策方面,穩(wěn)健的基調(diào)不要輕易改變,同時增強政策的靈活性、前瞻性、針對性,向小微企業(yè)和“三農(nóng)”傾斜,進行差異化調(diào)控,激發(fā)微觀主體動力。對“三農(nóng)”和小微企業(yè)要保,對過剩產(chǎn)能和高污染高耗能產(chǎn)業(yè)要壓;簡政放權(quán)方面,應總結(jié)上海負面清單管理經(jīng)驗,逐步在全國推廣。
      
      對于下半年經(jīng)濟形勢,徐洪才預計,整體平穩(wěn),實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長7.5%的目標沒有問題。
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