公務(wù)新能源車難改地方保護(hù) 國六條難堵車企騙補(bǔ)

　　今年7月份，滬牌參拍人數(shù)再創(chuàng)新高，中簽率也因此降至歷史新低的5.4%。與此同時(shí)，上海在2012年底拿出“首期2萬張新能源汽車”免費(fèi)牌照卻僅有2000余張被申領(lǐng)。
　　
　　同樣的情況也出現(xiàn)在限購的北京。北京自正式開放新能源車搖號(hào)以來，搖號(hào)成功指標(biāo)已達(dá)6000輛，但實(shí)際通過搖號(hào)配置上牌的新能源小客車為320輛，而在最新一期的指標(biāo)申請(qǐng)中，市民對(duì)新能源汽車的申請(qǐng)與上期相比減少三成。
　　
　　到底是什么原因令消費(fèi)者對(duì)新能源汽車望而卻步呢？汽車價(jià)格高、續(xù)航里程短、充電設(shè)施不完善、可選車型少等都成為消費(fèi)者不買新能源汽車的理由。
　　
　　正因?yàn)檫@些問題的存在，7月份以來，國家先后出臺(tái)了三項(xiàng)利好政策推動(dòng)新能源汽車加速商業(yè)化進(jìn)程，其中第三次國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）更是針對(duì)充電難、購車貴、地方保護(hù)、企業(yè)盈利模式不明等多重難題開出六條良方。
　　
　　多名新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)人士和行業(yè)專家向記者表示，《意見》的“國六條”比之前出臺(tái)的政策更加細(xì)化了，但關(guān)鍵還在于政策能夠盡快落實(shí)。
　　
　　比亞迪汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人甚至表示，如果《意見》提到的細(xì)則能夠早幾年落實(shí)的話，我們?cè)谛履茉雌囀袌?chǎng)規(guī)模與技術(shù)方面不會(huì)像現(xiàn)在這樣與國外的差距拉開這么多。
　　
　　有不具名的汽車企業(yè)人士甚至提到，當(dāng)前不少車企生產(chǎn)的新能源汽車弄虛作假，明明達(dá)不到國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，卻通過車企自行標(biāo)注續(xù)航里程獲得補(bǔ)貼，“目前國家層面并沒有統(tǒng)一的檢測(cè)部門來認(rèn)定新能源汽車?yán)m(xù)航里程，國家必須盡快成立第三方相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)”。
　　
　　汽車分析師張志勇認(rèn)為，解決當(dāng)前新能源汽車遇到的難點(diǎn)問題，完全可以通過中央一級(jí)財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)貼、電池租賃模式、建立新能源汽車售后標(biāo)準(zhǔn)三種方式來實(shí)現(xiàn)。
　　
　　需改變補(bǔ)貼方式
　　
　　《意見》明確提出，堅(jiān)決破除地方保護(hù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄，并規(guī)定各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定、出臺(tái)地方性的新能源汽車和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場(chǎng)，以及限制或變相限制消費(fèi)者購買外地或某一類新能源汽車。
　　
　　某新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，此前該企業(yè)生產(chǎn)的乘用電動(dòng)汽車和商用電動(dòng)汽車要進(jìn)入一些城市的公務(wù)采購和出租車采購體系，必須按照地方政府要求在當(dāng)?shù)亟◤S，這樣一來成本高企、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，“《意見》解除了企業(yè)的后顧之憂”。
　　
　　那么《意見》所做規(guī)定就能完全破除地方保護(hù)嗎？比亞迪汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車方面，未來地方政府可操作空間依然很大，因?yàn)楝F(xiàn)行政策并沒有就采購的新能源汽車的性價(jià)比、性能、續(xù)航里程、電池環(huán)保等設(shè)定好標(biāo)準(zhǔn)，“公務(wù)車的示范效應(yīng)不可小覷，如果地方政府采購的全是本地產(chǎn)新能源汽車，必將左右私人消費(fèi)者”。